1.L'eau et
l'assainissement
Parmi les services publics délégués au privé, le service des
eaux a, depuis 1990, sous la municipalité de droite de François Trucy, cessé
d'être une régie municipale pour passer sous la coupe du privé. D'abord de la
CGE, (compagnie générale des eaux), qui avait dû s'acquitter d'un droit
d'entrée de 200 millions de francs (en gros 30 millions d'euros) placés en obligations, vendues à la sauvette en 1995 pour équilibrer le
dernier budget.
Ainsi la droite toulonnaise vendit notre patrimoine pour combler une dette encombrante
qui allait coûter très cher en intérêts
financiers...aux contribuables.
En 1995, le FN s'engouffra dans la place, sa gestion s'avéra
encore plus calamiteuse. Il se garda bien de remettre en cause la privatisation
de l'eau et continua de faire grimper la dette publique. Ce fut la faillite et
la débandade parsemées de scandales divers et variés. Falco regagna l'électorat
qui avait glissé vers le Fn six ans auparavant.
En 2003, Véolia Environnement succéda à la CGE devenue
Vivendi Environnement. L'eau étant l'une des 4 divisions du groupe (eau,
propreté,transports, énergie). Véolia eau, n°1 mondial des services de l'eau,
est aujourd'hui omni-présente dans le Var où la multinationale dessert près de
60% de la population, la plupart des grandes villes depuis qu'elle a absorbé la
SEM (société des Eaux de Marseille).
La Lyonnaise des Eaux, adossée à Suez, ne vient qu'en
troisième position avec 13%, 19% des varois dépendant d'une régie municipale.
Plus qu'un long discours, le tableau ci-dessous répondra à la
question que chacun se pose : l'usager de l'eau a -t-il gagné à cette privatisation,
à Toulon comme ailleurs du reste ?
Prix de l'eau 2013 villes de plus de 100.000 habitants |
||||||||||
Des prix moyens |
||||||||||
Villes de plus de 100.000 habitants |
Prix M3 en TTC
|
Part eau potable en €
|
Mode de gestion
|
Part Assainissement en €
|
Mode de gestion
|
Part agence de l'eau
|
||||
PRIX 2013 de l'eau
|
Besançon
|
2.69
|
1.20
|
Régie
|
0.98
|
Régie
|
0.51
|
|||
Aix
en Provence
|
2.72
|
1.03
|
Régie
|
1.20
|
Régie
|
0.49
|
||||
Limoges
|
2.76
|
1.26
|
Régie
|
1.00
|
Régie
|
0.50
|
||||
Tours
|
2.85
|
1.11
|
Régie
|
1.23
|
Régie
|
0.51
|
||||
Clermont Ferrand
|
2.86
|
1.32
|
Régie
|
1.03
|
Régie
|
0.51
|
||||
Grenoble
|
2.88
|
1.20
|
Régie
|
1.17
|
Régie
|
0.51
|
||||
Amiens
|
2.91
|
1.07
|
Régie
|
1.13
|
Régie
|
0.71
|
||||
Strasbourg
|
3.00
|
1.28
|
Régie
|
0.98
|
Régie
|
0.74
|
||||
Reims
|
3.01
|
1.05
|
Régie
|
1.24
|
Régie
|
0.71
|
||||
Rouen
|
3.17
|
1.27
|
Régie
|
1.05
|
Régie
|
0.85
|
||||
Nantes
|
3.18
|
1.39
|
Régie
|
1.26
|
Régie
|
0.53
|
||||
Angers
|
3.19
|
1.40
|
Régie
|
1.26
|
Régie
|
0.53
|
||||
Paris
|
3.29(1)
|
1.23
|
Régie
|
1.22
|
Siaap(2)
|
0.82
|
||||
Caen
|
3.30
|
1.34
|
Véolia
|
1.13
|
Véolia
|
0.83
|
||||
Metz
|
3.36
|
1.29
|
Véolia
|
1.27
|
Régie
|
0.80
|
||||
Des prix élevés |
||||||||||
PRIX 2013 de l'eau
|
Lyon
|
3.30(1)
|
1.75
|
Lyonnaise des eaux/Véolia
|
1.00
|
Régie
|
0.52
|
|||
Villeurbanne
|
3.30(1)
|
1.75
|
Véolia
|
1.00
|
Régie
|
0.52
|
||||
Perpignan
|
3.36
|
1.36
|
Véolia
|
1.44
|
Véolia
|
0.56
|
||||
Rennes
|
3.36
|
1.69
|
Véolia
|
1.11
|
Régie
|
0.56
|
||||
Bordeaux
|
3.39
|
1.60
|
Lyonnaise des eaux
|
1.17
|
Lyonnaise des eaux
|
0.62
|
||||
Nîmes
|
3.40
|
1.73
|
Saur
|
1.16
|
Saur
|
0.51
|
||||
Montpellier
|
3.43
|
1.36
|
Véolia
|
1.52
|
Véolia
|
0.55
|
||||
Marseille
|
3.46
|
1.82
|
Véolia
|
1.14
|
Lyonnaise des eaux
|
0.5
|
||||
Toulouse
|
3.48
|
1.22
|
Véolia
|
1.64
|
Véolia
|
0.62
|
||||
Des prix très élevés |
||||||||||
PRIX 2013 de l'eau
|
Le Mans
|
3.55
|
1.29
|
Régie
|
1.69
|
Régie
|
0.57
|
|||
Saint Etienne
|
3.59
|
1.36
|
Lyonnaise des eaux
|
1.66
|
Lyonnaise des eaux
|
0.57
|
||||
Orléans
|
3.61
|
1.05
|
Lyonnaise des eaux
|
2.05
|
Mixte
|
0.51
|
||||
Nice
|
3.70
|
1.49
|
Véolia
|
1.73
|
Régie
|
0.48
|
||||
Lille
|
3.77
|
1.48
|
Lyonnaise des eaux
|
1.56
|
Régie
|
0.72
|
||||
Nancy
|
3.80(1)
|
1.80
|
Régie
|
1.18
|
Régie
|
0.78
|
||||
Toulon
|
3.81
|
1.59
|
Véolia
|
1.71
|
Véolia
|
0.51
|
||||
Argenteuil
|
4.00 (1)
3.73 (3) |
1.56
|
Véolia
|
1.64
1.38 |
Siaap(2)
|
0.79
|
||||
Boulogne Billancourt
|
4.02(1)
|
1.56
|
Véolia
|
1.66
|
Siaap(2)
|
0.79
|
||||
Saint Denis
|
4.06(1)
|
1.56
|
Véolia
|
1.70
|
Siaap(2)
|
0.79
|
||||
Mulhouse
|
4.11
|
1.66
|
Régie
|
1.71
|
Lyonnaise des
eaux/Véolia
|
0.74
|
||||
Dijon
|
4.13
|
1.81
|
Lyonnaise des eaux
|
1.80
|
Lyonnaise des eaux
|
0.52
|
||||
Montreuil
|
4.15(1)
|
1.56
|
Véolia
|
1.79
|
Siaap(2)
|
0.79
|
||||
Brest
|
4.27
|
1.72
|
Régie
|
1.98
|
Régie
|
0.57
|
||||
Le Havre
|
4.33
|
1.71
|
Régie
|
1.72
|
Régie
|
0.90
|
||||
SOURCE: Que
Choisir de novembre 2013
|
||||||||||
(1) Dans ces villes, le
prix du m3 ne correspond pas tout a fait au total des 3 composantes de la
facture d'eau.
|
||||||||||
Voies navigables de
France y prélève une taxe comprise entre 1 et 4 centimes par m3
|
||||||||||
(2) Le Siaap est le
syndicat interdépartemental de l'assainissement pour 9 millions de
Franciliens.
|
||||||||||
Selon les villes, une ou
plusieurs autres structures assurent la collecte.
|
||||||||||
(3) Selon le quartier,
prix différent pour les eaux usées.
|
||||||||||
 |
| les prix de l'eau font grincer les dents |
Une première constatation s'impose ; les villes où les
prix de l'eau sont les moins élevés, ce sont celles qui ont conservé la régie
municipale. Et inversement à deux ou trois exceptions près.
L'écart est important et va de 2,69 à 4,33 euros le m3 TTC
incluant les 3 composantes : la part de l'eau rendue potable, de
l'assainissement et de l'agence de l'eau. Un écart de 1,64 euros (+60%)
A Toulon, la part de l'assainissement (1,71 euros) est
relativement plus importante que la plupart des 15 villes les plus chères.
Toulon se situe ainsi à la 8è place sur 38 villes de plus de
100 000 habitants pour la cherté de son eau. Pas vraiment de quoi pavoiser.
Mais Falco ne manquera pas de souligner qu'en 2008, la ville était sur le
podium avec 3,86 et qu'il a donc obtenu une (très) légère réduction du prix
(3,81), mais reste toujours dans le peloton de tête.
Les réseaux de canalisations étant propriété communale, il
faut ajouter le coût de leur entretien et de leur remplacement...généralement
confié au gestionnaire.
On espère que le retour à la régie municipale (2017) sera
décidé par la nouvelle équipe.
Pour sa part, la liste FdG s'y engage, d'autant que pour
nous, l'eau fait partie du patrimoine mondial, des biens communs de l'humanité
et que nous sommes favorables à la création d'un service public national de
l'eau.
Un service de qualité pour traiter l'eau et l'assainir qui ne
saurait donner lieu à une rente pour des actionnaires privés qui en feraient
commerce, ce qui pénaliserait d'autant les usagers, à commencer par les plus
modestes.
René Fredon
à suivre : Le transport, c'est encore Véolia...avec
Transdev
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